国家历史文化名城保护区重磅发布《中医药发展绿皮书》

(作者 陶丽颖)“今天，我们在苏州博物馆的见证下，接过传承弘扬中医药文化的“接力棒”，扛起擦亮吴门医派靓丽名片的责任担当，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好，”江苏省姑苏区委书记、苏州国家历史文化名城保护区党工委书记方文浜表示。

从历史角度回溯苏州这座“最强地级市”，不难发现“千年古城，核在姑苏”的奥秘。“姑苏”既指苏州的核心老城区，也是外界对苏州的另称，是苏州一张有代表性的名片。苏州的姑苏区作为全国唯一的国家历史文化名城保护示范区，保护区所坚持的，是让传统文化说话，把历史温度传递，切实守护城市历史文化，助于坚定文化自信、增强家国情怀。

重磅发布“绿皮书”

2021年8月19日是第四个“中国医师节”。在“打造医疗高地 护航百姓健康”启动仪式上，姑苏区、保护区重磅发布了《苏州国家历史文化名城保护区中医药发展绿皮书》。(以下简称《中医药发展绿皮书》)

姑苏区民政和卫生健康局社区卫生与医政处处长李曼芸说，“姑苏区一直把发展中医药事业作为重要工作来推动，绿皮书里摘录了姑苏区的中医医疗资源，记载了名老中医的传承发展，以及从前名医留下的民宅故居。”

延续“吴门医派”精髓

众所周知，苏州是“吴门医派”内涵的发源地，它曾以独特的“温病学说”，推动了中医的发展。此地历代名医辈出，自清代名医叶天士《温热论》成书，以苏州为中心的温病学派的学术地位逐步被奠定，自此世人皆晓“吴中多名医，吴医多著述，温病学说倡自吴医”，颇具姑苏地方特色。

不仅在地方层面，站在国家高度，2016年就印发了《中医药发展战略规划纲要》，中医药是“一带一路”人文交流的重要组成部分，在新冠肺炎疫情防控阻击战中，是中国方案的亮点，连日来，全国多地在积极做好中医药参与疫情防控工作，中西医结合，中西药并用，取得良好效果。

如何加快推进“吴门医派”的传承与发展工作，无论在地方层面，还是国家高度，都是一件迫在眉睫的事情。尤其在现代医学兴起后，吴门中医理论、经方验方研究等事业极度萎缩。比如姑苏的名老中医在多年的看诊经历中，形成了大量经过疗效验证的宝贵验方，但“经验笔记”之谈，难以推广。另外，中药材的加工和使用具有较强的地域性，全国各地都有独具特色的炮制工艺，苏州地区有历代相传的用药习惯，有些炮制品未列入《中国药典》，而临床需求量较大，要将这些特色炮制品种制定统一的质量标准。

《中医药发展绿皮书》在此大背景下应运而生。它的总结摘录将历代先辈们宝贵的临床经验和经方验方加以传承并再度发展，使之与时俱进，焕发出新的生产力。全书分“独树一帜、苏式生活”“天下吴医、荟萃姑苏”“继承优势、集聚资源”“传承精华、守正创新”4个篇章，系统描述了中医文化魅力、姑苏中医发展脉络、姑苏中医药服务资源及中医药事业振兴发展展望。

打造中医药服务高地、旅游融合发展

在姑苏区内，有两大中医药老字号：苏州雷允上、李良济。在多年的发展历程中，已实现跨区域的连锁经营，在多个省市设立中医医疗机构。雷允上的六神丸，拥有国家绝密配方，有着“中药抗生素”美誉。李良济的中药煎制服务中心，与保护区社区服务卫生服务机构更是建立了“虚拟中药房”，通过引进信息技术搭建互联网平台，开创了共享智慧中药房模式。

李曼芸表示，“不仅限于提升中医药服务能力与鼓励中药企业创新理念，还要跨界融合，将中医药与姑苏文旅资源盘活。”《绿皮书》的末页提出了“推进中医药、旅游融合发展”的概念，多年来姑苏区依托得天独厚的地理优势，将全域发展战略重新定位，利用深厚的文化底蕴，打造慢旅游的体验感。在下一步的发展规划中，李良济将打造中医药博物馆，形成中医药旅游特色地标，而雷允上则会参与到曹沧洲祠古建古宅活化利用项目中，开展中医药文化旅游、传统工艺的互动体验。

这是一场具有深远意义的中医药变革，从历史到现代生产力、从产业到古城保护与利用的可持续发展，不仅使“吴门医派”资源找到了新市场，还优化了历史文化名城的定位，吸引周边城市的旅游流量，加速融入长三角一体化发展。

推进长三角一体化中医药发展

5月26日，2021年度长三角地区主要领导座谈会在江苏无锡举行，会议指出，要继续做好疫情联防联控，加强长三角一体化公共卫生体系建设，探索在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现同城待遇。自苏州市委书记许昆林去年9月履新苏州以来，在多个场合表示，“苏州作为长三角重要城市，要切实担起重要使命，做好深度对接上海、融入长三角一体化这篇大文章，聚焦高质量发展。

立足于长三角一体化的国家战略高度之上，苏州中医医院药学部副主任唐樑说到：“吴门特色的医院制剂目前只能在医院内使用，跨省的话存在一定壁垒，但随着区域经济一体化的加速，打破壁垒是未来的一个发展趋势。”

在“吴门医派”传承与对接上海，融入区域经济一体化上，保护区下了长足的功夫。保护区民政和卫生健康局抢占了先机，与上海市黄浦区卫生健康委员会达成合作协议，未来将在医疗资源、学科合作、巡回诊疗等方面展开交流，推进C7联盟民生发展战略走深走实，保护区、姑苏区吴门医派的非遗传承项目——尢氏针灸等项目也将通过黄浦区卫健委，为上海人民的健康水平贡献力量。

在解读深化医改2021年重点工作任务时，国家卫健委体改司司长许树强针对业内困惑曾给出明确回应，许树强介绍，今年要做的主要是五项重点：一是推动优质医疗资源扩容和均衡布局，二是推进医联体建设，三是推进分级诊疗体系建设，四是完善全民医保制度，五是振兴中医药发展。

《中医药发展绿皮书》的发布标志着苏州国家历史文化名城保护区正在积极打造与其定位相匹配、人民需求相适应的高品质医疗集聚名城，为“中药现代化”进程的推进在贡献力量。江苏省姑苏区委书记、苏州国家历史文化名城保护区党工委书记方文浜说：“要以更大力度推广中医药发展绿皮书，发挥中医药防病治病的独特优势，以更高站位抓牢长三角一体化最大机遇，为明年苏州获批国家历史文化名城40周年，保护区、姑苏区成立10周年献礼。”